Bienvenida

 

Bienvenido(a) al Módulo 4. Administración pública y participación ciudadana, que se ubica en el segundosemestre de la Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas, pertenece a la primera fase de formación denominada Introductoria y contribuye al desarrollo de las competencias del perfil de egreso relacionadas con la planeación, programación y presupuestación de recursos de los entes públicos, así como con la aplicación del marco normativo de información financiera vigente en el contexto nacional e internacional.

Para su estudio debes tener en cuenta que, de acuerdo con el enfoque educativo de la licenciatura, cada módulo se centra en el análisis de un eje problematizador, el cual consiste en una situación problemática real, cuyo análisis permite establecer relación con la labor profesional del egresado.

Al respecto, en este módulo se analiza el papel de la participación ciudadana en la administración ciudadana, identificando sus instrumentos de participación, dentro del marco y estructura de la administración pública mexicana. De esa manera, para abordar elproblema eje las unidades de aprendizaje están organizadas de la siguiente manera:

  • Unidad 1. El Estado mexicano
  • Unidad 2. Estructura de la Administración Pública en México
  • Unidad 3. Participación ciudadana

Recuerda, este módulo es fundamental en tu desarrollo académico como futuro licenciado en Contaduría y Finanzas Públicas.



 

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Eje problematizador

De acuerdo con el enfoque educativo modular, la Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas se centra en el análisis de situaciones problemáticas reales, cuyo abordaje permite la construcción de relaciones con el quehacer profesional.

Por ello, para el logro del aprendizaje y el desarrollo de las competencias, en este módulo analizarás las implicaciones de un problema eje que te permitirá ver reflejada de forma integral la relación teoría-práctica en tu proceso de aprendizaje.

Eje problematizador del Módulo 4

Escasa relación entre la administración pública y la participación ciudadana al implementar las políticas públicas.

Tomada de http://contextodedurango.com.mx/noticias/

A continuación, se presenta una esquematización del problema eje del módulo para observar y analizar sus principales componentes, relaciones e implicaciones.

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Competencias

Al finalizar el módulo podrás analizar el papel de la participación ciudadana en la Administración Pública a partir del conocimiento de los instrumentos y mecanismos de participación.

Unidades de competencia

  1. Compara los enfoques de la gestión pública con base en la conceptualización del Estado mexicano para analizar el enfoque que se utiliza en México.
  2. Analiza la estructura de la administración pública en México, reconociendo las instituciones que la integran y la normatividad que la regula para identificar sus fines, funciones y su relación con la participación ciudadana.
  3. Analiza el impacto de la participación ciudadana en la administración pública a partir de los instrumentos y mecanismos en la implementación de políticas públicas.

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Temario

El contenido que estudiarás en cada unidad de este módulo se presenta a continuación:

1.1. Estado

1.2. Antecedentes históricos del Estado mexicano

1.2.1. Transformación del Estado mexican

1.2.2. Elementos del Estado mexicano

1.3. Enfoques de la gestión pública

1.3.1. Buenas prácticas globales

1.3.2. Buenas prácticas a nivel nacional

2.1. Estructura orgánica

2.2. Administración pública

2.2.1. Concepto de administración pública

2.2.2. Fundamento legal de la administración pública

2.3. Fines de la administración pública

2.4. Administración pública y participación ciudadana

2.4.1. Tipos de participación

2.4.2. Participación ciudadana y administración pública

3.1. Instrumentos y mecanismos de participación ciudadana

3.2. Participación ciudadana en México​

3.3. Participación ciudadana y las organizaciones de la sociedad civil​

3.3.1. Participación a través de las redes sociales

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Metodología

La metodología de enseñanza – aprendizaje que se utiliza en el Módulo 4. Administración pública y participación ciudadana es aprendizaje basado en proyectos (ABPy), a partir de la cual realizarás un proyecto relacionado con el abordaje del problema eje y que te permitirá desarrollar una propuesta de participación ciudadana.

De acuerdo con la metodología modular aplicada a este programa educativo, la dinámica de trabajo consiste en iniciar con la realización de las actividades de aprendizaje, ya que la estructura de éstas te sugiere cómo ir articulando los contenidos y materiales del módulo, en tanto el problema eje sirve de contexto y detonador para la construcción de las competencias del módulo. Al respecto, cabe señalar que las actividades de aprendizaje te servirán para abordar distintas áreas de análisis del problema eje.

Los recursos para la realización de las actividades de aprendizaje que encontrarás disponibles en el aula virtual son:

Objetos de aprendizaje

Recursos digitales en los que se presenta el contenido inédito, desarrollado por un especialista.

Material de apoyo

Recursos de apoyo que explican, de manera dinámica y desde la perspectiva de distintos expertos, el contenido de algunos temas relacionados con el desarrollo de las actividades.

Descargables

Recursos en diversos formatos que son necesarios para que estudies el contenido y realices las actividades.

Nota: Al inicio de cada unidad encontrarás una versión accesible de las actividades y el contenido, que podrás descargar e imprimir.

Además de la revisión y estudio de los materiales, debes tener en cuenta que la modalidad educativa a distancia implica el trabajo en dos momentos de aprendizaje: uno individual que se refiere al estudio independiente y la investigación como herramienta para la adquisición de conocimientos; y otro colaborativo, que para la construcción de aprendizajes hace necesaria la interacción permanente entre estudiantes, así como de éstos con el docente en línea.

Al finalizar cada unidad, considerando que el modelo educativo promueve el trabajo autónomo e independiente, deberás realizar un ejercicio de autoevaluación, el cual estará relacionado con el contenido del módulo con la intención de que identifiques tus áreas de oportunidad y tomes decisiones pertinentes para afrontarlas antes de seguir avanzando.

Da clic en Cronograma de actividades.

Cronograma de actividades

Se sugiere que realices las actividades del módulo de acuerdo con la siguiente programación:

Unidades Actividades Periodo de entrega
  Actividad diagnóstica Semana 1
Unidad 1. El Estado mexicano Actividad 1. ¿Cuáles son los elementos que conforman un Estado? Semana 1 y 2
Actividad 2. Enfoques de gestión pública
Autoevaluación
Actividad 3. Análisis de gestión pública actual del Estado mexicano
Unidad 2. Estructura de la Administración Pública en México Actividad 1. Marco legal de la Administración Pública en México Semana 3 y 4
Actividad 2. Estructura de la Administración Pública en México
Autoevaluación
Actividad 3. Administración pública y la Participación ciudadana
Unidad 3. Participación ciudadana Actividad 1. Relación entre la participación ciudadana y el Estado Semana 5 y 6
Actividad 2. Función de los instrumentos y mecanismos de participación ciudadana en México
Autoevaluación
Actividad 3. Impacto de la participación ciudadana en la Administración Pública

Da clic en Evaluación.

Evaluación

El proceso de evaluación es parte integral para promover el aprendizaje significativo e identificar el logro de las competencias establecidas en un plan de estudios. Por ello, en los módulos del programa educativo en Contaduría y Finanzas Públicas, el proceso de evaluación considera los principales tipos de evaluación: diagnóstica, formativa y sumativa; asociados a las diferentes actividades de aprendizaje como se muestra a continuación:

Esquema general de evaluación

Para la acreditación de cada módulo es requisito indispensable la entrega de todas las evidencias, es decir, los productos de las actividades de aprendizaje individuales y colaborativas, conforme a las indicaciones y especificaciones descritas en las instrucciones de cada actividad.

Evaluación del Módulo 4
Unidad Actividades Ponderación
  1 Actividad diagnóstica NA
Unidad 1. El Estado mexicano 2 Actividades formativas
1 Autoevaluación
1 Actividad integradora
30%
Unidad 2. Estructura de la Administración Pública en México 2 Actividades formativas
1 Autoevaluación
1 Actividad integradora
35%
Unidad 3. Participación ciudadana 2 Actividades formativas
1 Autoevaluación
1 Actividad integradora
35%
Total 100%

Cabe señalar que la calificación se asignará de acuerdo con los criterios e instrumentos de evaluación establecidos para cada actividad, los cuales son diseñados con base en los indicadores de logro asociados a las unidades de competencia del módulo. Los instrumentos de evaluación que apoyarán tus actividades de aprendizaje pueden ser: listado de criterios, escala de evaluación, lista de cotejo y rúbrica, es indispensable que los revises con detalle previo a la entrega de tus evidencias de aprendizaje.

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Referencias

A continuación, se presentan las fuentes de consulta básica que se recomiendan para el estudio del módulo.

  • Barzelay, M. (1998). Atravesando la Burocracia. Una nueva perspectiva de la Administración Pública. FCE.
  • Bresser, L. (1998). Lo público no estatal en la reforma del Estado. Caracas - CLAD. Ed. Paidós. Buenos. Aires, Argentina.
  • Cejudo, G. (2011). Nueva gestión pública. Biblioteca Básica de Administración Pública. Siglo XXI Editores. Ciudad de México.
  • Guerrero, O. (2010). La administración pública a través de las ciencias sociales. Fondo de Cultura Económica. Ciudad de México.
  • Arellano, G., y otros. (2000). Nueva gerencia pública en acción: procesos de modernización presupuestal. Un análisis inicial en términos organizativos (Nueva Zelanda, Reino Unido, Australia y México). CLAD Reforma y Democracia. No. 17 (jun. 2000). Caracas. Recuperado de: https://xdoc.mx/preview/nueva-gerencia-publica-en-accion-procesos-de-5f92579fd77a6
  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (s/f). Políticas de Igualdad, Equidad y Gender Mainstreaming ¿De qué estamos hablando?: Marco Conceptual. España: Agencia Catalana de Cooperación y Desarrollo.
  • Giddens, A. (1999). Sociología. Alianza Editorial. Madrid, España.
  • Escalante, Pablo (et al.) (2004). Nueva historia mínima de México. El Colegio de México. México.
  • Maffía, D. (2005). El contrato moral. En Carrió, E. y Maffía, D, Búsquedas de sentido para una nueva política. Paidós. Buenos Aires, Argentina.
  • Moore, M. (1995). Gestión estratégica y creación de valor en el sector público. Ediciones Paidós Ibérica. Barcelona. España
  • Pichardo, Ignacio (2002). Introducción a la Nueva Administración Pública. Volumen I. Instituto Nacional de Administración Pública.
  • Instituto de los Mexicanos en el Exterior, Secretaría de Relaciones Exteriores. (2017).
  • Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2015).
  • Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal. Última reforma DOF. 1° de septiembre de 2006.
  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Diario Oficial de la Federación. Última reforma: 19 de mayo de 2017.

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