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Introducción

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Unidad de competencia

Aplicar la metodología de los órganos fiscalizadores para realizar una auditoría gubernamental con base en la normatividad vigente.

El gobierno mexicano ha estado trabajando con el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF), para poder dar certidumbre en las operaciones que el gobierno genera en la administración de las finanzas públicas.

Para ello el SNF genera año con año, a través de la Auditoría Superior de la Federación, el plan anual de auditorías para la fiscalización superior, dividido por un ente a fiscalizar o por objeto a fiscalizar, para que, durante un periodo determinado, se revisen las cuentas y todas las operaciones realizadas en los entes y objetos designados. Este trabajo de la ASF, lo podemos equiparar como el de una auditoría interna de cualquier empresa privada, que se lleva a cabo por la contraloría interna de la compañía privada.

La Fiscalización es un término que se usa como sinónimo de vigilancia en la rendición de cuentas y, la auditoría gubernamental es el “brazo revisor” de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y de la Secretaría de la Función Pública (SFP), para que el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF) y del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), tengan la información suficiente para la toma de decisiones. La auditoría gubernamental es aquella herramienta de la contabilidad gubernamental, que revisa y evalúa a todas las entidades de gobierno mexicano en su trabajo a fin de asegurar el correcto, transparente, eficiente empleo y gestión de los bienes y recursos públicos.

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Da clic en Actividad 1.

Actividad 1. Criterios relativos a la ejecución de auditorías

Conocer todas las Secretarías de Estado a nivel federal, es parte esencial para poder lograr la transparencia y rendición de cuentas que México ha promovido en los últimos años; sin embargo, para poder trabajar en el área de auditoría gubernamental, es crucial conocer todos los organismos de fiscalización del país, ya que éstos serán los que vigilen a cada una de las secretarías de los gobiernos estatales.

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Antes de empezar reflexiona:

  • ¿Qué impacto tiene en la economía del país un organismo de fiscalización?
  • ¿Cuáles es la principal finalidad de un organismo de fiscalización?

Propósito

Identificar los principales órganos de fiscalización de cada una de las entidades federativas del país.

Instrucciones

  1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos:

    Material de aprendizaje:

       Unidad 2. Metodología de la auditoría gubernamental

       Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior por Ente

       Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior por Objeto

    Material de apoyo:

       La ASOFIS

       Plan Nacional INTOSAI SNF

  2. Una vez analizada la información, elabora un cuadro sinóptico, en el que identifiques cada uno de los órganos fiscalizadores de las entidades federativa (32 entidades), e incluyas a su titular y a dos funcionarios principales del órgano fiscalizador, el nombre oficial del órgano fiscalizador de cada entidad y su página web.
    Puedes realizarlo en el programa de tu preferencia, pero recuerda que deberás guardar tu trabajo en un sólo archivo, en formato PDF.

  3. Consulta la lista de cotejo y ajusta tu actividad en caso de ser necesario.

    Da clic en el icono para descargar lista de cotejo

  4. Integra en un archivo con formato PDF, tu cuadro sinóptico, incluyendo carátula con tus datos completos, introducción y una conclusión sobre el tema analizado, además de tus fuentes de consulta en formato APA.

  5. Guarda tu actividad con la nomenclatura M19_U2_A1_apellido paterno + inicial apellido materno + inicial de nombre.

 

Para enviar tu archivo o ingresar a la herramienta, ve a la sección Actividades en la parte inferior de esta Unidad.

Da clic en Actividad 2.

Actividad 2. Normas de Auditoría

Las diversas auditorías que realiza la ASF, no sólo se deben regular con lo establecido en su Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación y por otras leyes del Sistema Nacional de Fiscalización; existe la obligatoriedad de rendir cuentas a nivel internacional, por diferentes causas como son la petición de créditos otorgados por el Banco Mundial, Fondo Monetario internacional por nombrar algunos, pero también por cumplir con los estándares internacionales.

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Antes de empezar reflexiona

  • ¿Qué impacto tiene la función de la INTOSAI en el ejercicio de los recursos públicos de México?
  • ¿Qué impacto tiene la función de la ECOSOC en el desarrollo económico de México?

Propósito

Identificar la interrelación que hay entre las normas internacionales de auditoría y su aplicación a nuestro sistema de fiscalización

Instrucciones

  1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos:

    2. Material de aprendizaje

       Unidad 2. Metodología de la Auditoría Gubernamental

       INTOSAI guía de normas

       Manual Planeación JFNOC

    Material de apoyo

       Normas Internacionales de EFS

       Normas Profesionales de la INTOSAI

       Introducción a las INTOSAI

  2. Una vez analizada la información, elabora un mapa conceptual, donde vas a identificar cada una de las diferentes normas de INTOSAI aplicadas a la auditoría gubernamental, para ello puedes apoyarte en el documento de Normas Internacionales de EFS, cuidando de eliminar las normas derogadas. Debes ubicar el número de norma ISSAI e INTOSAI, su denominación, objetivo con una breve descripción de su aplicación en una auditoría.
    Puedes realizarlo en el programa de tu preferencia, pero recuerda que deberás guardarlo en un archivo en formato PDF.

  3. Consulta la lista de cotejo y ajusta tu actividad en caso de ser necesario.

    Da clic en el icono para descargar lista de cotejo


  4. Integra en un archivo PDF, tu cuadro sinóptico, incluyendo carátula, introducción y la conclusión sobre el tema analizado, no olvides anotar tu bibliografía en formato APA.

  5. Guarda tu actividad con la nomenclatura M19_U2_A2_apellido paterno + inicial apellido materno + inicial de nombre.

 

Para enviar tu archivo o ingresar a la herramienta, ve a la sección Actividades en la parte inferior de esta Unidad.

Da clic en Autoevaluación.

Autoevaluación

Antes de elaborar la actividad integradora es recomendable que realices la autoevaluación de la unidad, para que puedas valorar lo aprendido.

Para realizarla ingresa a la Autoevaluación, que se ubica en la sección de Actividades.

Da clic en Actividad 3.

Actividad 3. Presentación de Estructura, de Planeación, Ejecución e Informes

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) que es el órgano técnico especializado de la Cámara de Diputados, dotado de autonomía técnica y de gestión, no sólo se encarga de fiscalizar el uso de los recursos públicos federales en los Poderes de la Unión, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, sino también, en los órganos constitucionales autónomos; los estados y municipios; y en general cualquier entidad, sea persona física o moral, pública o privada que haya captado, recaudado, administrado, manejado o ejercido recursos públicos federales. Por consiguiente, debe cumplir con una amplia normatividad y rendir informes a múltiples entidades de gobierno. Por tal motivo, su estructura de planeación, ejecución y presentación de informes es muy estricta. La estructura orgánica de la Auditoría Superior de la Federación se encuentra normada en su “Manual de organización de la ASF”, y se basa en lo establecido en los artículos 3 y 4 del Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación (RIASF); sin embargo, las Unidades de Auditoria, deben seguir un manual específico de auditoría emitido por la ASF. Para poder realizar una auditoría hay que tener siempre en cuenta éste manual y seguir sus lineamientos y recomendaciones.

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Antes de empezar reflexiona

  • ¿Qué importancia tiene conocer los principios de auditoría gubernamental?

Propósito

Conocer los principios fundamentales de planeación, ejecución e informes de una auditoría gubernamental.

Instrucciones

  1. Para realizar la actividad consulta los siguientes recursos:

    De aprendizaje

       Unidad 2. Metodología de la Auditoría Gubernamental

       Manual de Organización de la Auditoría Superior de la Federación

       Reglamento Interior de la Auditoría Superior de la Federación

    Material de apoyo

       Manual de planeación, ejecución e informes de la Auditoría Superior de la Federación

       ¿Qué es y cómo se hace una auditoría gubernamental?

       Sitio de la ASF

  2. Una vez analizada la información, elabora una síntesis donde expongas los principios y criterios a seguir en la planeación, ejecución e informes de la auditoría gubernamental.

    Entrega tu síntesis en formato WORD, la extensión es de 8 a 10 cuartillas (sin contar carátula, ni referencias), la buena ortografía y referencias en formato APA serán tomadas en cuenta para su evaluación.

  3. Consulta la rúbrica de evaluación y ajusta tu actividad en caso de ser necesario.

      Da clic en el icono para descargar el archivo.

  4. Guarda tu actividad con la nomenclatura M19_U2_A3_apellido paterno + inicial apellido materno + inicial de nombre.

 

Para enviar tu archivo o ingresar a la herramienta, ve a la sección Actividades en la parte inferior de esta Unidad.

Da clic en Cierre.

Cierre

Has concluido la segunda unidad del Módulo 19 Órganos Fiscalizadores, a través de la cual conociste la metodología de la Auditoría Superior de la Federación y de la Secretaría de la Función Pública, así como la importancia de ésta última como el órgano receptor de las denuncias ciudadanas para realizar las investigaciones y auditorías pertinentes y así alcanzar el objetivo del Sistema Nacional Anticorrupción y de Fiscalización, transparencia en la rendición de cuentas, investigar y sancionar todos los actos de corrupción que dañan el patrimonio de la nación.

Las actividades que realizaste a lo largo de la unidad, fueron enfocadas a la revisión y análisis de la estructura y criterios fundamentales de las auditorías gubernamentales de la ASF y la vinculación de su normatividad con órganos fiscalizadores de la Federación e internacionales.

En la unidad 3 revisarás con mayor detalle cómo se prepara la estrategia, planeación y dictamen de la auditoría gubernamental, para que conozcas como contribuyan en forma certera y confiable, a la rendición de cuentas y transparencia.

Da clic en Referencias de la unidad.

Referencias de la unidad

Básicas

Electrónicas

Has concluido el estudio de la Unidad 2 del Módulo 19.